金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银(yín)行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后服务方面的(de)能(néng)力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对(duì)接。推(tuī)动(dòng)国内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国际进口博览会(huì)、中国(guó)进出口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际(jì)消(xiāo)费品博览会等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态(tài)化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会(huì)的支持力(lì)度，加强组织协调(diào)和服务(wù)保障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来(lái)。加强对(duì)外(wài)沟通，提(tí)高APEC1兆等于多少mb流量，1G等于多少MB商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他国家(jiā)畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华(huá)签证提供便利。研究优(yōu)化(huà)远端检测措(cuò)施。尽快推(tuī)进国际客(kè)运航班特别是国内(nèi)重点航(háng)空(kōng)枢纽的国际客运(yùn)航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中外(wài)航空(kōng)公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往(wǎng)来提供(gōng)航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服务(wù)保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过完善合(hé)作机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流(liú)、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸(mào)易机会，加(jiā)大对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业(yè)开拓市场的(de)支持(chí)力(lì)度。发(fā)挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发(fā)达(dá)经济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟(méng)等(děng)区(qū)域市(shì)场。支持外(wài)贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进(jìn)行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在1兆等于多少mb流量，1G等于多少MB依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业(yè)建立(lì)和(hé)完(wán)善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大(dà)型成套设备企业的国际合作水平。加大(dà)出口信用(yòng)保险支(zhī)持力度，更好服务大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备项目。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备(bèi)项目合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技(jì)能(néng)培(péi)训，确保履约交付(fù)，推动行业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术设(shè)备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一(yī)步(bù)提高进口贴息政策(cè)精(jīng)准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央(yāng)财政资金(jīn)政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效(xiào)示(shì)范工作。研(yán)究设立(lì)服务(wù)贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出(chū)口信(xìn)贷支持。商业(yè)性金(jīn)融机(jī)构进(jìn)一步(bù)提升中西(xī)部(bù)地区分(fēn)支机构在贸易(yì)融资、结算等(děng)业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大(dà)保单融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增(zēng)信(xìn)支持力度。在(zài)依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜(xié)，积(jī)极(jí)满(mǎn)足(zú)中小微企业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合条件的(de)小微外贸(mào)企业提(tí)供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大(dà)出(chū)口信用保(bǎo)险承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等(děng)新业态(tài)新(xīn)模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓励(lì)金融机(jī)构(gòu)创新完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人(rén)民币(bì)业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务(wù)，推(tuī)动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加工(gōng)贸(mào)易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业(yè)链供应链稳(wěn)定。新认定一(yī)批国家加工贸易(yì)产业园。办(bàn)好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部(bù)产业交流(liú)对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完(wán)善(shàn)边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸(mào)易(yì)。有力(lì)有(yǒu)序推进边民(mín)互市贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民(mín)互市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化(huà)边(biān)民(mín)互市贸易多元化发展的政策环(huán)境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业运(yùn)用新技术(shù)自建数字平台(tái)，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第(dì)三(sān)方综合数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数(shù)字化领航区发展，加快贸(mào)易(yì)全链条数(shù)字化赋(fù)能，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范效应(yīng)，适(shì)时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易(yì)高(gāo)质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开(kāi)展重点行业企业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色(sè)低(dī)碳发展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发(fā)展。支持外贸(mào)企业通过跨境(jìng)电商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方结合产(chǎn)业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带”模(mó)式(shì)，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电(diàn)商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线上综合服务平(píng)台并发挥好其(qí)作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续(xù)完(wán)善跨(kuà)境电商综合试验区考核评(píng)估机(jī)制(zhì)，做(zuò)好评估(gū)结(jié)果应用，充分(fēn)发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体(tǐ)帮(bāng)扶(fú)纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服(fú)务机(jī)制作(zuò)用，支持(chí)各级应(yīng)对(duì)贸易(yì)摩(mó)擦(cā)工作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大(dà)“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提(tí)高货(huò)物流(liú)转效率。稳步实施多(duō)元化税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效(xiào)。加大对外贸企业的(de)信用(yòng)培育力度(dù)，使(shǐ)更多符(fú)合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为(wèi)海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由贸易协(xié)定效能。高质量(liàng)实施已(yǐ)生效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发重点行业(yè)应用指南，深(shēn)入开展《区域全(quán)面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛(tán)等多种形式的交流活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企(qǐ)业(yè)经验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各(gè)地方、各(gè)相关(guān)部门和单位要以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚决落实(shí)党中央决策部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实(shí)现进出口(kǒu)促稳提质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地方因地制(zhì)宜出台配套支持政(zhèng)策，增强(qiáng)政(zhèng)策协(xié)同效应。商务部要会同各相关(guān)部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对(duì)不同领(lǐng)域实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协(xié)作(zuò)配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好稳外(wài)贸(mào)政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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